一场枕边风可能还不够分量。
但是架不住每晚都有枕边风乱吹。
渐渐地。
刘表对刘磐的关爱不像之前那么浓厚了。
叔侄之间的书信往来明显减少了许多。
这一切。
蔡瑁都看在眼里。
通过蔡瑁的眼睛，黄祖也看到了眼里。
黄祖自以为阴谋得逞，渐渐放松了警惕。
殊不知。
黄祖的一举一动其实刘表尽在掌握。
或者说是一切都在刘磐的掌握之中。
利用一个月的缓冲期。
刘磐做了很多事情。
创立学府的事情有了实质性的进展。
荀彧已经选好了地址。
就在宛城外的隐山山腰处。
隐山风景秀美，远离闹市喧嚣。
把学府设在这里是最好的选择。
一大批工匠已经赶到了隐山。
圈起近百亩的山地开始按照图纸进行建造了。
貂蝉恢复了往昔的明艳动人。
让刘磐得以全身心的把精力投放到军政要务上。
他提出了早就想好腹案的改革。
在关羽、荀彧等文武将官的反复商量中，最终形成了定稿。
十八诸侯讨董时除了刘备都捞到了不少好处。
刘磐获得最大好处就是拥有了开府仪同三司的权力。
开府就是可以建立幕府了。
幕府中的机构、官员，全由刘磐一人说了算。
刘磐针对东汉末期复杂又繁冗的官职机构，根据后世的三省六部制，构建起了分工明确、责任到位的新机制。
三院六司制。
三院即内书院、都察院、通政院。
其中以内书院最为重要。
负责协助刘磐处理幕府的军政要务。
都察院负责监察、弹劾各级将官，有建议之权，还担负文武将官的考核与升迁。
通政院负责幕府的政令收发、审核等事宜，等同于后世的秘书机构。
六司分别是负责教育的莘子司、负责医疗的青囊司、负责经济和手工业的盐铁司、负责铸造和土木工程的将作司、负责农林牧渔的农谷司、负责商业市场管理及物价调控的内务司。
荀彧、郭嘉、贾诩三人分别担任三院的长史。
即三院的最高职务。
长史之下按照从高到低的职位。
各院分别设立司马1人，左、右参议2人，从事中朗2人，主簿4人。
刘磐把梁鹄、华歆他们从县令的位置上抽调了回来。
经过半年多的智力，各县的状况恢复了很多。
已经走上了正轨。
不需要他们再继续委屈在县令的职位上了。
刘磐让他们担任起了六司的最高长官——监令。
监令之下从高到低设立左、右令史2人，祭酒2人，功曹4人。
三院六司共计八十四人。
大家各司其职。
互通有无又互不干涉。
比之前的冗员制度要精简的多了。
各个岗位上的职责一目了然，更为的明确。
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