袁世凯称帝，全国都乱了起来，川岛浪速之流认为时机已到，唆使善耆等与民族分裂主义分子巴布扎布等勾结在一起，拉起叛军，进行****的罪恶活动。寓居大连的原肃亲王善耆领导大连支部，与川岛浪速等共同策划，在大连、安东（今丹东）、皮子窝等地招降纳叛，与川岛浪速等共同策划，于1916年3月组成宗社党“勤王军”，准备在辽南起事，配合日本掀起的“第二次满**|立运动”进行军事活动。这是一支完全由日本人武装起来的军事力量，虽然都是一群乌合之众，但到底人多势众，又有日本人在背后撑腰，动静还算不小。
巴布扎布也计划在喀尔喀蒙古起事，成立“勤王复国军”，从北方夹击。一旦成事，将成立由日本人为保护的满----蒙国家。
可是张作霖羽翼已成，国内外局势都使得用军事上的办法难以捍动他。川岛等人认为张作霖是实现“满**|立运动”的最大障碍，决定先用暗杀手段除掉他，然后乘乱杀入奉天城，使东北成为“宗社党”的天下。然后再徐图东山再起，当然是否能复辟满清帝国的荣耀，天知道了。
所以不要小看时人的智慧。从中国古代开始，就有“擒贼先擒王”的说法，这也是现代“斩首战”的发端吧。
与此同时，1916年5月，日本土井少将也接到除掉张作霖的密令，马上来到奉天满铁附属地，纠集日本浪人伊达顺之助、三村丰预备上校等组成“满蒙决死团”。他要利用一个机会，实现这种密谋。
但是张作霖虽然平时大大咧咧，但对于自身的安危却是向来谨小慎微，张汉卿庞大的卫队旅也绝不是摆设。无论是在二十七师、还是在帅府，没有人有机会动手，除非他有消灭一个师又一个独|立旅的力量。现在在奉天，还没有这样一支对手在，即使是日本人也不行。
现在与冯德麟势同水火，张作霖贸然也不会随随便便踏出防区，让有心人无从下手。
时机说来就来，据可靠消息，6月27日，日本天皇之弟闲院宫载仁亲王将从俄国返回日本经过奉天。作为日本在东北奉天的代理人（现在用的是“盟友”这个词），张作霖势必出席。张作霖虽然尊贵，届时却也不能带兵给自己护卫。这次天皇御弟经行奉天实在是暗杀者的好机会，这样的天赐良机如果对手们放掉，才是小看了天下诸人。
不过土井少将也受到私下告诫，绝对不可在日本防区内动手，否则日军无法脱身事外。这一来既会在中外造成日军无能的不利国际影响，也会让本就对日本独占东北的英美等国非常不爽，并给干涉东北政局以口实。